点开一个国家，看它怎么处理一瓶一罐
六类工具，六种施压方向
各国很少只用一种工具。押金管容器、生产者责任管产品、从量收费管家庭、填埋税与目标管结果， 框架法则决定前面这些能不能落地。下面逐项拆开讲：它怎么运作、效果如何、卡在哪里。
六个有代表性的制度样本
从把退瓶做成日常的德国，到 2027 年才启动押金的英国；从没有全国押金、靠废品回收站的中国， 到让包装企业出钱建回收体系的南非。每个都能点进去看它的立法时间线。
六种材质，六种回收逻辑
押金、市价与回收技术都随材质而变。铝罐的再生收益最高，废玻璃常常连运输成本都覆盖不了， 这决定了为什么"低值可回收物"在很多国家直接进了焚烧炉。
以上均为示意性图形，非实物照片。
从 1972 到 2027
押金制度不是新发明：南澳在 1977 年就立法，德国在 1991 年把责任推给生产者。 最近的一批节点集中在亚洲与英国、新加坡，说明制度扩散仍在进行。
横向滚动查看全部节点 · 各国详细立法过程见对应档案页
三个可以动手的工具
制度是抽象的，但「扫码退瓶」很具体。把玻璃瓶放到镜头前，扫描台会认出它是什么材质， 并按德国押金算出能退多少钱；还可以用四个国家的分类规则考考自己，用雷达图比较制度强弱。
同一件事，不同国家的日常反应
制度最终都要落到具体的人身上：退瓶机前排的队、按袋计费的垃圾袋、没人愿意收的废玻璃。 这里整理了来自 12 个国家和地区的讨论摘录，按主题归类。
法规名称与年份依据各国公开法规文本与官方说明整理，对照欧盟指令与条例原文；地图底图使用 Natural Earth 公开数据。
统一按"制度工具组合 + 押金水平 + 回收率 + 主管机构"四栏整理。货币按近似汇率折算人民币，仅用于数量级比较。
押金金额与废品市价随行情与地区波动，回收率统计口径各国不一；制度强度评分为作者定性判断，不构成官方指数。
这张图在说什么
地图只表示一个国家/地区主要的固废制度类型，不表示制度强弱，也不表示回收绩效。 同一国家往往同时使用多种工具，完整组合请在档案页或对比表里看。
颜色 = 主制度类型
按该国最具代表性的工具上色。欧洲以押金返还为主，东亚与美洲更多是生产者责任与框架立法，韩国则被归入从量收费。
点位 = 8 份深度档案
标记点是完成深度档案的国家 / 地区（含制度时间线、回收台与三题小测）。未标记的国家仍可悬停查看名称与制度类型。
点击 = 进档案 / 看大洲
点有档案的国家（地图上的深色圆点）会直接打开它的完整档案；点其他任何国家，会把整个大洲高亮出来，并告诉你这个洲以哪个国家为主。
把 8 个国家和地区的制度放进同一张表
同一栏里的数字尽量可比：押金与市价都折算成人民币，回收率统一标注口径。 需要提醒的是，押金是"按件"的经济激励，废品市价是"按公斤"的原料价格，两者不能直接相减。
| 国家 / 地区 | 制度工具 | 计价基准 | 易拉罐 | 塑料瓶 | 玻璃瓶 | 容器回收率 | 最新立法节点 | 主管机构 |
|---|
点击表头可按名称、易拉罐金额或回收率排序。押金金额为制度标称值，废品市价为公开区间的保守中值； 回收率口径已在各国档案页标注。汇率取近似值，仅用于数量级比较。
三张图看清制度差异
回收率反映结果，押金与市价反映经济杠杆。把两组数字分开看，才不会把"制度设计"和"回收效果"混为一谈。
① 容器回收率排行
按各国制度的标称回收率排序。注意口径差异：押金制国家多为"容器返还率"，其他国家多为"废塑料回收率估算"。
② 押金水平（按件，元/件）
仅列有押金制度的国家/地区。同一国家内不同材质押金差异明显——玻璃瓶常按可重复使用瓶计，金额最低。
③ 废品市价（按公斤，元/公斤）
没有押金制度的国家，容器回收由原料价格驱动。废玻璃价格极低，是这些国家低值可回收物流失的直接原因。
三个容易误读的地方
押金高 ≠ 效果好
押金的效果取决于返还网络的密度（售卖点覆盖、逆向售卖机）、清算规则与是否覆盖所有材质。金额高但回收点稀缺，返还率同样上不去。
回收率口径不统一
"容器回收率""瓶类收集率""塑料包装回收率"是三个不同统计口径，国际间缺少统一核算标准，因此本项目在每个条目里都标了范围。
制度 ≠ 执行
立法年份早不代表执行到位，联邦制国家还存在州际/省际差异（美国只有十个州有瓶罐押金，澳大利亚各州时间表也不同）。
制度最终都落在具体的人身上
点下面的主题可以只看这一类讨论。
本页内容为课堂展示整理的讨论素材，人物与账号均为化名，用于呈现不同制度下的典型反应， 不代表真实调查统计，也不构成对任何国家或地区的评价。
把制度拆成可以动手的动作
规则写在法规里，但退瓶、分类、比较强弱都是动作。这里的三个工具共用同一套数据： 押金金额来自德国制度标称值，分类规则来自真实的地方分类办法。
押金扫描台
把玻璃瓶、塑料瓶或易拉罐放进取景框，扫描台会判断它是什么材质，并按德国押金制度算出这一次能退回多少钱。
识别在浏览器内完成，画面不会上传、不联网；判断依据是画面里的颜色、饱和度、高光比例、表面纹理与轮廓比例。 把容器放在光线均匀的桌面上正对镜头，识别更稳。押金取德国制度标称值：一次性容器 0.25 €，可重复使用玻璃瓶按品类 0.08–0.15 €。
分类挑战
同一件垃圾，在日本、德国、韩国、中国可能属于完全不同的投放口。选一套规则，试试看。
计分
分类规则来自各国的实际办法：日本以横滨市等政令市的细致分类为参照，德国以包装法（VerpackG）与双轨体系为准， 韩国以垃圾从量制与资源循环法为准，中国以上海市生活垃圾分类规则为准。 各城市细则存在差异，本工具用于理解制度差异，不作为投放依据。
为什么值得一比
分类口越多，居民的学习成本越高；收费越直接，减量动力越强。 日本把「洗干净再扔」写进规则，韩国把「按袋付费」变成日常开销， 德国把押金做成了自动退款的机器——三种完全不同的行为设计。
制度强度雷达
从五个维度给制度打分：立法强度、覆盖范围、经济杠杆、回收绩效、目标约束。适合投在大屏上对比。
五维度含义
- 立法强度：是否以法律明确责任主体与罚则
- 覆盖范围：覆盖的容器材质、品类与地域比例
- 经济杠杆：押金、收费、税收等价格信号的强度
- 回收绩效：公开统计所反映的实际回收水平
- 目标约束：是否有量化目标、时限与考核机制
识别与押金折算
容器识别依据画面的颜色、饱和度、高光比例、表面纹理与轮廓比例综合判断；光线不足或被遮挡时可能识别错误， 这时点识别结果下方的类别手动纠正，小票会随之更正。押金金额取德国制度标称值，汇率取近似值，仅用于课堂演示。
制度强度评分
押金金额、废品市价与回收率来自各国公开资料的近似值，完整口径见每个国家档案页的「数据口径」小节； 参考文献列表见「关于本项目」页面。
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制度概览
制度时间线
按年份列出关键立法与政策调整。年份为该法通过或生效的时间，具体条款以官方文本为准。
回收台
下面这个回收台使用该国的真实计价基准：有押金制度的国家按件计押金，没有押金制度的国家按公斤计废品收益。 点一件、加一件，右上角的合计会跟着变。
三题小测
检验你是否读懂了这套制度的关键机制。选完即出解释。
数据口径
本页法规名称与年份依据公开文本整理；押金金额、废品市价与回收率为公开资料的近似值， 汇率取近似值，仅用于课堂展示与数量级比较。评分与系数口径见 关于本项目，完整参考文献亦在该页列出。
?c= 参数即可显示另一份档案，
数据全部来自 assets/data/countries.js。
相关档案
一份作品，不该只是一份精美的 PPT
讲台上的十分钟很容易过去，但一件能留下来、能被别人点开、能自己动手试的东西不容易。 固体废物管理是个讲起来很干的题目：法规、押金、回收率、填埋税。只用一页页文字，它永远停在屏幕上。 所以我把它做成了网站——把制度变成地图上能点的国家、镜头前能扫的瓶子、能亲眼比一比的雷达图。
为什么是「固体废物」
因为它离每个人都很近，却很少有人知道规则是谁定的。同一个饮料瓶，在德国退回去能拿回 25 欧分， 在中国要卖给废品站，在美国要看你在哪个州。差别不在瓶子，在制度——谁付钱、谁负责、扔错了会怎样。
为什么做成网站，而不是 PPT
因为制度之间的差异是可以「动手」的。PPT 里我只能写「德国押金 0.25 欧元」， 网站里可以让你把易拉罐一件件扫进去，看押金怎么累加；PPT 里我只能贴一张世界地图， 网站里可以点开任何一国看它的立法时间线。一份作业的含金量，取决于观众能不能参与进来。
做了什么
八份国家 / 地区深度档案；一张能缩放、能按大洲看的世界地图；一张横向对比表和三张数据图； 一个用摄像头认出玻璃瓶、塑料瓶、易拉罐、纸盒的押金扫描台；一面来自 12 个国家和地区的讨论墙。 每一条数据的口径都写在它自己的页面上。
怎么做的
四步：先读法规原文或官方说明，确认谁负责、管什么、什么时候开始；再把它们统一成同一套字段 （制度工具、怎么计价、押金或市价、回收率、主管机构、立法节点）；接着给每个数字标注口径， 不确定的用区间或「约」；最后把评分、系数这类主观和估算的部分单独公开。
地图是怎么来的
站内的世界地图不是截图，也不是在线地图服务的调用结果：底图用 Natural Earth 的公开矢量数据， 重新投影、处理跨 180° 经线的拆边，再按精度简化，最后变成可以直接交互的图形。 所以它可以离线打开，也可以任意缩放而不会糊。
扫描台是怎么认出瓶子的
摄像头连拍几帧之后，程序在浏览器里逐帧分析：容器在取景框里的轮廓（瓶口细、肩部变宽、瓶身直， 还是扁扁一圈）、平均明度、高光面积、表面纹理，以及绿色、暖色、冷色像素各占多少。 金属罐、透明塑料瓶、深色玻璃瓶、纸盒和铝碗在这些数据上各不相同。 整个过程在本机完成，画面不上传、不联网，教室没有网也能演示。
一份数据，到处使用
每个国家 / 地区的档案只写一条记录，地图着色、对比表、数据图、扫描台、分类挑战和雷达图都读它。 想补一个国家，加一条记录，全站会自动出现。
口径提示
押金金额、废品市价和回收率是公开资料的近似值，汇率取近似值，用来比较数量级； 制度强度评分与识别依据是判断和估算，不是官方数据。引用时请以法规原文和官方统计为准。
极品茉莉小学生
选题、资料整理、数据表设计、地图与页面的呈现，都由我完成。 这个网站会一直留在这里，也欢迎被引用。
资料来源
以下为整理档案时参考的法规文本、官方说明与公开报告。页面中的金额与回收率均为近似值，引用时请以原始文本为准。
地图底图：Natural Earth 公开数据；站内图片为示意性图形，非实拍照片。